Несанкционированная торговля в Беларуси: где можно торговать и чем грозит нарушение правил

Торговля «с земли» – привычная картина для многих белорусских городов: пенсионеры с выращенной на своем участке зеленью у остановок, продавцы рассады у рынков, стихийные точки с ягодами и грибами вдоль дорог. Однако за внешней безобидностью скрывается прямое нарушение законодательства, которое влечет административную ответственность и создает реальные риски для здоровья покупателей.

Чем опасна торговля «с земли»

Несанкционированная торговля – это не только нарушение правил благоустройства, но и прямая угроза здоровью покупателей. У продавцов, торгующих «с рук», отсутствуют:

• документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность товара;
• условия для соблюдения температурных режимов хранения продукции;
• условия, препятствующие загрязнению продуктов;
• медицинские справки, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний.

Продукты, реализуемые в неустановленных местах, зачастую лежат на земле без упаковки, для выкладки используются загрязненные ящики и картонная тара, а продавцы не соблюдают правила личной гигиены. В условиях повышенной температуры это создает угрозу возникновения острых кишечных инфекций и пищевых отравлений, включая ботулизм.

Приобретая товары в местах несанкционированной торговли, покупатель лишен возможности предъявить претензии: обменять некачественный товар или получить компенсацию практически невозможно.

Где торговать разрешено

В соответствии с законодательством Республики Беларусь реализация товаров физическими лицами допускается исключительно в специально установленных местах. К ним относятся:

• стационарные торговые объекты;
• рынки;
• объекты мелкорозничной сети (магазины, павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли).

Торговля в этих местах осуществляется с разрешения органов власти и при соблюдении санитарно-эпидемиологических требований. Запрещено торговать возле магазинов, индивидуальных домовладений, на остановочных пунктах, автомобильных дорогах, улицах, в скверах, парках и общественном транспорте.

Ответственность за несанкционированную торговлю

Реализация товаров, разрешенных к продаже на рынках и ярмарках (например, продукции, выращенной на собственном участке), в неустановленных местах влечет наложение штрафа в размере до трех базовых величин (часть 6 статьи 13.11 КоАП Республики Беларусь).

Реализация товаров, не разрешенных к продаже на рынках и ярмарках, в тех же местах наказывается штрафом в размере от пяти до пятидесяти базовых величин (часть 8 статьи 13.11 КоАП Республики Беларусь).

Отдельная мера предусмотрена за загромождение улиц, площадей, дворов и других земель общего пользования – штраф в размере до пяти базовых величин (часть 1 статьи 22.10 КоАП Республики Беларусь).

Если же физическое лицо систематически осуществляет торговлю без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, это квалифицируется как незаконная предпринимательская деятельность. Санкция по части 2 статьи 13.3 КоАП Республики Беларусь предусматривает штраф до ста базовых величин (до 4500 рублей) с возможной конфискацией предметов правонарушения и до 100% дохода, полученного в результате такой деятельности.

Как обстоят дела в Бобруйске

В городе на Березине работа по пресечению несанкционированной торговли ведется на постоянной основе. С начала 2026 года специалистами мобильных групп проведено 78 рейдовых мероприятий, 20 из которых – с участием представителей средств массовой информации. Особое внимание уделяется качеству реализуемой продукции на рынках и предупреждению случаев торговли «с земли».

Рейды проводятся рабочей группой, в состав которой входят представители управления торговли и услуг Бобруйского горисполкома, УВД, зонального Центра гигиены и эпидемиологии, других заинтересованных структур. По результатам таких мероприятий нарушители привлекаются к административной ответственности, а с продавцами проводится разъяснительная работа.

Помимо рейдов, в городе организован постоянный мониторинг территорий с использованием видеокамер РУП «Белтелеком» для установления и фиксации лиц, систематически нарушающих законодательство.

Что важно помнить

Законодательство Республики Беларусь четко разграничивает разрешенные и запрещенные для торговли места. Незнание этих норм не освобождает от ответственности. Для тех, кто желает реализовать выращенную на своем участке продукцию, существует цивилизованный путь: рынки и ярмарки, где созданы все условия для безопасной и законной торговли. Покупателям же стоит помнить, что приобретение продуктов и товаров в неустановленных местах – это риск, который может обернуться серьезными последствиями для здоровья.

Юлия Вернер.